各国制定水质标准不同

　　各国制定水质标准不同

　　自今年7月1日起，我国饮用水“新国标”进入强制实施阶段。水质指标由原来的35项增至106项，理论上，达到新国标的水可以直接饮用，而事实上，欧美很多国家的自来水已经能够直接饮用。那么，我国新的水质标准和欧美国家相比，有哪些异同呢?

　　新国标“新”在哪?

　　实际上，新的《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)在2007年7月1日就已正式实施了。但当时只是一个倡议性标准，5年之后的2012年7月1日，才成为强制性的。

　　纵向比较，不难看出新国标有了明显改进。与“旧国标”相比，新国标中的水质指标从原来的35项增加到106项，并修订了原指标中的8项。其中，毒理指标中有机物的种类，由5项扩充到53项，是原来的10倍多。水质指标更加具体化、多样化、严格化，这的确是前进了一大步。值得一提的是，有几个指标的限值虽然没有调整，单位却发生了变化。

　　与多国标准横向比较

　　我们再把中外的饮用水卫生标准横向比较一下。

　　世卫组织的《饮用水水质准则(第三版)》(2005年)共有172项，它被越南、菲律宾、马来西亚、巴西、阿根廷、南非、匈牙利、捷克等国直接照搬。我国新国标的106个指标中，有46项指标的标准与世卫组织的相同。但也有14个指标，是中国有，而世卫组织标准没有的。锰、铜、汞、氰化物等11个指标，中国比世卫组 织 “管”得更严，只有镉、氯乙烯、三氯乙烯和乐果(一种农药)这4个指标比世卫组织“松”——限定值高于世卫组织标准。另外，世卫组织标准中有64个指标没明确限值，世卫组织的解释是，“饮水中存在的含量对健康无影响”、“饮水中的浓度远低于会产生毒性作用的浓度”等。

　　颇具特色的是，美国饮用水一级标准中的每个指标对应两个浓度限值，分别是污染物浓度(MCL)和污染物浓度目标值(MCLG)。后者指的是不会对人体健康产生不利影响的污染物浓度上限，标准比前者严格得多，但没有强制力。

　　欧盟的《饮用水水质指令》被欧盟各成员国采用，我国新国标中大多数无机物指标与它一致，而且硼、钼、氟化物及硝酸盐则比它更严格。但我国在不如欧盟“苛刻”的8个指标中，氯乙烯和三氯乙烯这两种有机物再次现身。与我国新国标相比，欧盟标准的指标项目较少，只有48项，并且还是由1995年版本的66项中“砍”下来的。不过，欧盟很多国家的自来水是可以直接饮用的。

　　美国的《国家饮用水水质标准》分为一级和二级。一级标准有69项，都是有法律强制性的，全国所有的公共供水系统必须达到这一标准。二级标准共有15项，都属于“无碍健康的指标”，既有影响水的颜色、气味、口感的杂质，也有对人体皮肤、牙齿的色泽产生影响的杂质。虽然联邦政府把它视为推荐性标准，但州级政府也可根据本地水源情况，有选择地“升级”为强制性指标，与我国新国标中对所有物质的浓度限制都是强制性标准不同。